承包商示范建设配音稿

扎哈淖尔煤业公司承包商示范建设宣传片文案

凝心聚力推进承包商建设

携手并肩打造命运共同体

——煤矿承包商安全管理示范建设

随着煤炭行业生产运营模式的转变，大批承包商队伍、“三外”员工参与到企业生产经营中来，已经成为煤矿稳定生产与持续发展不可或缺的力量。

然而，外包项目管理机制不完善、承包商管理实力落后、“三外”员工流动频繁且安全意识不强等现实情况业已成为国有企业安全管理的重点和难点。扎哈淖尔煤业公司现有四个土岩剥离标段和一个煤炭短途运输标段，人员规模近1800人，设备680台套，承担着7616万立方米的土岩剥离和1800万吨的煤炭短途运输任务。因此，开展承包商安全管理建设工作尤为迫切。

面对承包商安全管理难题，扎哈淖尔煤业公司以集团公司《承包商安全管理指导意见》为根本遵循和行动指南，并按照内蒙古公司建强一大安全管理体系；建立两项安全管理机制；做实三方面管理举措，提供四种管理支撑；实现“五化”管理目标，的“12345”建设思路，全力推进煤矿承包商安全管理示范建设工作。

为重点解决承包商安全管理中“以包代管，包而不管，管而不严”等突出问题，成立了专职管理团队——外管部。以“横向负责标段全面管理、纵向负责标段专业管理”的新模式行使管理职能，实现了生产现场“全天候、全流程、全覆盖”的全面监管。在承包商准入、选择、使用及评价四个环节突破管理瓶颈，全力构建露天煤矿承包商安全管理建设体系。

准入与选择——力行立改  夯实基础

1.“短期改长协”，建立战略联盟关系

长期以来，剥离外包合同均为一年，承包商管理长期处于“作坊式”临时拼凑的状态。为此，在2018年招标文件中